추석 이후 조합장선거 준비, 출마 예정자가 반드시 점검할 5가지

(이코노미아울렛-뉴스)

위너스 선거전략연구소가 2027년 3월 3일로 예정된 제4회 전국동시조합장선거를 140여 일 앞두고 출마 예정자가 추석 이후 점검해야 할 다섯 가지 준비 과제를 제시했다. 핵심은 명절에 접한 현장 의견을 객관적으로 정리하고, 조직 보고와 후보자 역량, 대표공약, 월별 실행계획을 함께 점검하는 것이다.

서승하 위너스 대표컨설턴트는 추석 이후를 단순히 인지도를 높이는 시기가 아니라 지금까지의 준비가 실제로 무엇을 남겼는지 확인하는 시기로 봐야 한다고 강조했다.

서 대표컨설턴트는 “명절에 반갑게 인사한 조합원이 많았다는 사실과 후보자에 대한 신뢰가 깊어졌다는 판단은 구분해야 한다”며 “남은 시간을 바쁘게 채우는 것보다 준비의 빈칸을 정확하게 찾아 채우는 일이 먼저”라고 밝혔다.

이번 준비 과제는 위너스가 공개해 온 D-200 현재 위치 진단, D-180 실행 점검, 월간 실행 관리의 흐름을 추석 이후 점검 사항으로 구체화한 것이다.

명절의 덕담을 지지로 단정하지 말고 현장 의견부터 정리해야

첫 번째 과제는 추석 전후에 접한 조합원의 이야기를 다시 살펴보는 것이다.

서 대표컨설턴트는 ‘분위기가 좋았다’, ‘응원하는 사람이 많았다’는 느낌만으로 준비 상태를 판단하지 말 것을 권했다. 호의적인 인사, 조합 운영에 대한 의견, 후보자에 대한 평가를 구분하고, 실제로 어떤 문제가 제기됐는지 확인해야 한다는 설명이다.

특히 판매와 유통, 영농비 부담, 사업장 이용, 복지와 환원사업, 경영 정보 공개 등 반복해서 언급된 현안을 주제별로 정리할 필요가 있다고 제안했다. 한 사람의 경험을 전체 조합원의 의견으로 확대하지 않고, 공개된 사업 자료와 운영 정보를 함께 검토하는 것이 중요하다고 덧붙였다.

그는 “조합원이 무엇을 불편해했는지 기억하지 못한 채 만난 사람의 숫자만 남겨서는 준비가 구체화되기 어렵다”며 “듣기 좋은 말뿐 아니라 확인이 필요한 지적도 함께 남겨야 한다”고 말했다.

조직책의 숫자보다 최근 확인한 사실과 보고의 근거를 점검해야

두 번째 과제는 조직 관리의 기준을 인원수에서 보고의 정확성으로 바꾸는 것이다.

서 대표컨설턴트는 조직책에게 ‘몇 명이나 알고 있느냐’는 질문만 하기보다 담당 범위와 최근 확인한 내용, 아직 모르는 사항, 후속 처리 결과를 함께 물어야 한다고 제안했다.

‘걱정하지 마십시오’라는 보고를 받았다면 무엇을 근거로 판단했는지 확인해야 한다. 직접 들은 이야기와 전해 들은 이야기, 보고자의 해석을 구분하고, 같은 의견이 여러 경로로 전달된 것을 서로 다른 사람의 의견처럼 계산하지 않아야 한다는 설명이다.

서 대표컨설턴트는 “좋은 조직 보고는 후보자를 안심시키는 데서 끝나지 않는다”며 “후보자가 보지 못한 현장을 알려주고, 다음에 확인할 일을 분명하게 남기는 보고가 필요하다”고 강조했다.

‘알려진 후보’와 ‘맡길 수 있는 후보’를 구분해야

세 번째 과제는 후보자의 인지도와 직무능력에 대한 신뢰를 따로 점검하는 것이다.

서 대표컨설턴트는 이름과 얼굴이 익숙하다는 이유만으로 조합 운영을 맡겨도 된다는 판단까지 형성됐다고 보기는 어렵다고 설명했다. 후보자가 어떤 일을 맡았고, 어느 범위까지 책임졌으며, 조합의 현안을 어떻게 이해하고 있는지 확인할 자료가 필요하다는 것이다.

이에 따라 후보자의 경력을 직책 중심으로 나열하기보다 실제 담당 업무와 책임 범위를 정리하고, 조합의 사업과 재정, 의사결정 절차에 대한 이해를 점검할 것을 권했다. 조직 전체의 성과를 개인의 성과처럼 표현하거나 확인되지 않은 실적을 강조하지 않는 것도 중요한 기준으로 제시했다.

서 대표컨설턴트는 “후보자의 이미지는 사진과 슬로건만으로 완성되지 않는다”며 “공개한 설명과 실제 태도, 질문에 답하는 방식이 같은 기준을 보여줘야 한다”고 말했다.

대표공약은 세 가지 우선과제와 실행계획으로 정리해야

네 번째 과제는 공약의 수를 늘리기보다 먼저 해결할 문제를 선정하는 것이다.

서 대표컨설턴트는 조합원이 제기한 불편 가운데 중요성과 시급성이 높고, 조합의 사업 범위와 재정 여건 안에서 검토할 수 있는 과제를 우선적으로 살펴볼 것을 제안했다.

대표공약을 세 가지로 압축하는 것은 나머지 문제를 외면하자는 의미가 아니라 무엇을 먼저 추진할지 분명하게 설명하기 위한 구성 방법이라고 밝혔다. 세부과제와 중장기 검토사항은 별도로 정리하되 대표공약에는 실행 주체와 재원, 필요한 협의·의결 절차, 추진 일정과 결과 확인 방법이 포함돼야 한다는 설명이다.

서 대표컨설턴트는 “공약은 후보자가 하고 싶은 일의 목록이 아니라 조합이 해결해야 할 문제에 대한 책임 있는 답이어야 한다”며 “‘문제, 해결방법, 조합원에게 생기는 변화’를 설명할 수 있는지부터 확인해야 한다”고 말했다.

한 번 세운 계획에 머물지 말고 월별 실행상태를 확인해야

다섯 번째 과제는 남은 준비 기간을 월별로 나눠 관리하는 것이다.

서 대표컨설턴트는 10월에는 현장 의견과 조직 준비 상태를 재점검하고, 11월에는 후보자를 선택할 이유와 대표공약의 근거를 정리하며, 12월에는 이를 공보와 홍보물 제작을 위한 내부 검토자료로 연결하는 일정을 제안했다.

월간 실행관리에서는 지난달 활동을 나열하는 것보다 완료한 과제와 미완료 과제, 추가로 확인할 자료, 다음 달 우선순위를 구분하는 것이 중요하다고 설명했다. 각 과제에 담당자와 기한을 정하고, 계획과 실제 진행상태가 달라진 이유도 기록하도록 권했다.

서 대표컨설턴트는 “보고서의 가치는 두께에 있지 않다”며 “읽고 난 뒤 무엇을 더 확인하고, 어떤 자료를 보완하며, 언제까지 마쳐야 하는지가 보여야 한다”고 강조했다.

준비와 대외 활동을 구분하고 적법성을 함께 확인해야

서 대표컨설턴트는 다섯 가지 준비 과제 전반에 걸쳐 적법성 검토가 병행돼야 한다고 밝혔다. 공약과 홍보자료의 내부 준비를 외부 공개·배포와 동일하게 생각해서는 안 되며, 실제 활동을 할 때는 선거운동을 할 수 있는 주체와 기간, 방법에 관한 규정을 확인해야 한다는 설명이다. 위탁선거법은 선거운동의 주체·기간·방법을 별도로 규정하고 있다.

명함과 문자, 방문, 공약 공개나 의견수렴을 계획할 경우 구체적인 문안과 대상, 장소, 전달 방법을 관할 선거관리위원회에 제시해 확인할 것을 권했다. 조합원의 의견을 정리할 때도 불필요한 개인정보나 개인별 선택 의사를 추정한 기록을 무분별하게 모으지 않도록 주의를 당부했다.

서 대표컨설턴트는 “추석은 지났지만 조합원이 말한 불편까지 사라진 것은 아니다”며 “남은 140여 일은 이름을 더 크게 알리는 데만 쓰기보다 조합을 맡길 수 있는 준비가 돼 있는지 스스로 답하는 시간이어야 한다”고 말했다.

이어 “선거일까지 날짜만 줄어들어서는 안 된다. 확인하지 못한 문제와 준비의 빈틈도 함께 줄어들어야 한다”고 덧붙였다.